幕薩連合策 | 文久2（1862） |
＜要約＞
| 薩摩藩の島津久光が勅使大原重徳と東下中、京都では長州・土佐を中心とする尊攘過激派の勢力が伸張した。結果、幕府への破約攘夷督促論が盛んになり、尊攘激派の三条実美を正使・姉小路公知を副使とする第2の勅使が送られることとなり、土佐藩主山内豊範に護衛されて東下した。勅使の趣は破約攘夷と親兵設置である。 攘夷奉勅か否かは幕府にとって大きな問題だった。最初、幕府は後見職一橋慶喜が上京して開国を奏上する案でまとまっていたが、結局、攘夷奉勅と決めた。（幕府の国是決定：将軍上洛と攘夷奉勅問題） 東下した第2の勅使に対して、幕府は親兵新設は拒否したが、攘夷（将軍上洛の上衆議を尽くす）を承諾し、諸大名に対して攘夷の布告を行った。 |
生麦事件 幕薩連合策
将軍：家茂 |
後見職：一橋慶喜 |
総裁職：松平春嶽 |
守護職：松平容保 |
首席老中：水野忠精 | 老中：板倉勝静 |
天皇：孝明 |
関白：近衛忠煕 | |
文久2年5月〜8月にかけて薩摩藩主の父・島津久光が勅使大原重徳が幕政改革の勅を奉じて東下・京都を不在にしている間、京都の情勢は一変し、破約攘夷が世論となった。
孝明天皇は公武一和を重視していた（こちら）が、破約攘夷の意思も強く（こちら）、京都には反幕的な尊攘過激派勢力が拡大した。◆京都における薩長土・尊攘急進派勢力の拡大●長州藩長井雅楽の公武合体−開国論（航路遠略策）を捨てた長州藩.（こちら）は、藩内において「天朝への忠節」を重視することを再確認し（こちら）、破約攘夷を藩論としてしきりに朝廷に入説した（こちら）（こちら）。その結果、7月27日、長州藩主父子に対し、滞京・東下して国事を周旋するようにとの朝命が下った（こちら）。。閏8月14日、勢いづいた長州藩は、朝議に破約攘夷の確定を迫る建白書を提出し（こちら）、同27日、朝廷は敬親に幕府の破約攘夷決定周旋を命じる沙汰を下した（こちら）。 ●土佐藩 また、土佐からは土佐勤王党の武市半平太（瑞山）にかつがれた藩主山内豊範が8月に入京し（.こちら）、京都守衛の沙汰を得た。土佐藩はやはり破約攘夷を主張した（江戸にいる実力者の前藩主山内容堂は公武合体派・開国派である）。 長州藩に破約攘夷周旋のの内沙汰が下ったことを機に、土佐藩は長州藩と連携することになった（こちら）。 ●薩摩藩 幕政改革を端緒につけて閏8月に帰京した公武合体派の島津久光は、公武合体の意見書（こちら）や、破約攘夷は無謀、幕府の改革・武備充実が先、などの建白書を近衛関白に提出した（こちら）が、劣勢は覆らず、同月末に退京した（こちら）。久光退京後、在京薩摩藩においても過激派の意見が優勢になった。 ◆京都における公武合体派の失権在京薩長土などの尊攘急進派たちは、安政の大獄で志士取締に携わった者を対象とする天誅（暗殺）をもって、公武合体派を威嚇した「豆知識−京都の天誅事件リスト」）が、幕府の役人はこれを取り締まることができなかった。激派はさらに和宮降嫁に周旋した朝廷関係者（「四奸両嬪」：岩倉具視・千種有文・富小路敬直・久我建直・今城重子・堀川紀子。紀子は具視の実妹で皇女二人の生母）の排斥運動も繰り広げた。その結果、岩倉らは辞官・落飾、洛外追放などを命じられた（こちら）。朝廷においても、公武合体派は勢力を失い、代わって過激な攘夷派が勢力をのばしていった。◆攘夷督促の勅使(第2の勅使）東下次に、薩長土の急進派は夫々の藩主を動かし、幕府へ攘夷勅諚を下賜するようにとの建白を三藩共同で提出させた（こちら）。これを受け、9月20日、朝廷は、尊攘急進派公卿の三条実美を正使・姉小路公知を副使とする別勅使を東下させることを決めた（こちら）。沙汰書の内容は攘夷督促に加えて、親兵設置と定まり、土佐藩主山内豊範に随従が命じられた。これらも薩長土激派の建白によるものだった（こちら）。10月11日〜12日、勅使、及び土佐藩主山内豊範と500名余の藩兵が京都を出発した（こちら）。その後、朝廷はこの件について、長州藩を含める諸藩に国事周旋を命じた。一方、幕府は、後見職一橋慶喜が上洛して開国を奏上する方針を立てていた。（攘夷奉勅問題へ） テーマ別文久2■「第2の勅使（攘夷督促＆親兵設置）東下」 |
 VS 大赦の勅諚をめぐる感情の齟齬文久3年6月、久光が江戸入りする前日に、長州藩主毛利敬親が久光を避けるように江戸を出立したことで、薩摩藩は感情を害し、両藩の仲は険悪になっていた【余話：薩長の「鴻門の会」】 同年8月2日、朝廷は長州藩世子毛利定広に、幕府に対して安政の大獄関係者大赦の勅諚を授け、東下・周旋するよう命じた（こちら）。大赦の勅諚（こちら）の中に「伏見一挙等にて死失致したる者ども」の語句があり、大赦対象者に寺田屋事件関係者も含まれていることを知った、薩摩藩国父島津久光ら在江戸薩摩藩関係者は憤激した。彼らにとって、寺田屋事件は浪人鎮撫の朝命を奉じて、主命に反した藩士を殺害したものであり、その処置を朝廷から賞されてもいた。しかし、殺害された藩士を朝廷が赦すということは、殺害を命じた久光に罪責があることになってしまうからである。 久光は、京都に使者を派遣して「伏見一挙にて〜」の部分を削除させようと運動させた。同時に、江戸においても、勅使大原に大赦の勅諚改竄を説き（こちら）、大原は薩長融和のため、独断で勅諚を改竄することにした。8月19日、江戸入りした定広は、藩内で話し合った結果、改竄の勅諚を受領することに決し（こちら）、20日、大原から改竄の勅諚を受領した。同日、定広は、久光を訪ねて長州藩の周旋の真意を述べ、薩摩藩の協力を求めたが、久光の長州藩への反発は強く、両者はただ会見したという状態に終ったという（こちら）。翌21日、久光近は長州藩に不信感をもったまま、江戸を発って京都に向かった（こちら）。 8月29日、定広は江戸城にて改竄の勅諚を伝達し、将軍はこれを奉承した（こちら）。 |
| 将軍：家茂 |
後見職：一橋慶喜 |
総裁職：松平春嶽 |
| 守護職：松平容保 |
首席老中：水野忠精 | 老中：板倉勝静 |
| 天皇：孝明 |
関白：近衛忠煕 | |
◆将軍上洛と国是決定の必要性
文久2年9月7日、明年2月の将軍上洛が布告された（こちら）。上洛は長州藩主毛利敬親の建白書（こちら）や政事総裁職松平春嶽の建言（こちら）を容れたもので、その決定には春嶽の政事顧問である横井小楠の説得があった（背景はこちら）。9月16日、後見職一橋慶喜が先発して上京することが決まった。さて、慶喜が上京するからには攘夷に関する幕府の態度を朝廷に明確にせねばならない。幕府は公式上は（破約）攘夷で朝廷と一致していたが、本音は無理だと思っていたからである。
幕府は、当然、先発する一橋慶喜に開国を上奏させる計画だった。しかし、元来は開国派である春嶽が異議を唱えて破約攘夷を主張し、幕議は動揺した（こちら）。さらに、攘夷督促の勅使東下の報が幕府に届き、開国か鎖国（攘夷奉勅）かの国是決定は幕府にとっては急を要する最重要課題となっていった。
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| 勅使待遇改正問題：。 会津藩主松平容保は、閏8月に守護職を命ぜられると、家臣を上京・赴任の下準備をさせた。そこへ第2の勅使として東下する予定の三条実美から、幕府の勅使待遇に関する礼の改正の周旋をするようにとの朝命を伝えられた。容保は、幕府に対し、朝命を尊重して勅使の待遇を改正するよう建議したが、老中板倉勝静は反対し、慶喜も消極的だったため、容れられなかった（こちら）。しかし、その後、幕府の対応に不満をもつ政事総裁職松平春嶽の辞表提出・登城停止（こちら）や前土佐藩主山内容堂の説得（脅迫？！）があり（こちら）、幕府は勅使待遇を改善することになった。 |
 攘夷奉勅問題：容保は攘夷奉勅論だった。容保は、10月20日の幕議にて、町奉行小栗忠順の＜幕府は朝廷から政権委任されているのに、朝廷や諸大名の干渉で既定の政務を変更するのは失態である。権威をしっかり立てなくてはついには諸大名に使役されることとなる＞との主張に反駁し、＜朝廷の干渉を拒むのは尊王の大義にもとり、外夷の屈辱を受ければ皇国の威厳を落すことになる。大義にもとり、国威を落しておいて、幕府の権威がどうして立つのか＞と論じた。 |
| 余話：「文久2年（大政奉還の5年前）に「大政奉還論」を主張−大久保忠寛（一翁）」 |
| 将軍：家茂 |
後見職：一橋慶喜 |
総裁職：松平春嶽 |
| 守護職：松平容保 |
首席老中：水野忠精 | 老中：板倉勝静 |
| 天皇：孝明 |
関白：近衛忠煕 | |
◆勅使入城・攘夷と親兵設置の勅書文久2年10月27日、攘夷督促の勅使三条実美・姉公路公知が江戸に着いたが、将軍家茂の病のため、江戸城での勅旨伝達は11月27日に行われた（こちら）。勅書の内容は公議の上で策を決して攘夷をせよ（「攘夷の策を決して諸大名に布告すべし、策略のごときは武将の職掌なれば速やかに衆議を尽くし、至当の公論を決し、醜夷拒絶の期限をも奏聞すべし」）というものだった。さらに、もう一通の沙汰書は、諸藩から選抜した者を朝廷の親兵として京都守護にあたらせるよう評議せよというものだった。◆攘夷奉承と親兵設置の拒絶同年12月5日、将軍は攘夷奉承（策は衆議を尽くした上で、上洛して奏上）を回答した。回答書には前例を破って「臣家茂」と署名されていた。しかし、親兵設置については、将軍（幕府）が自ら京都を守衛するつもりであるとして拒絶した。親兵設置は朝廷が武力をもつことになるので拒んだのである。（こちら）◆勅使の出立・帰京勅使は、留守中の京都において薩摩藩が近衛関白ら公武合体派と組んで勢力を回復させようとする動き（↓）のあることを聞いて帰京を急ぎ、将軍の回答を得るとすぐに江戸を出立した（こちら）。親兵設置の要求は貫徹せぬままの帰京であった。関連：■テーマ別文久2「第2の勅使（攘夷督促＆親兵設置）東下」「勅使優待問題」 |
 島津久光の京都守護職任命運動京都では、激派公卿の三条実美らが東下で不在の間、薩摩藩と朝廷の公武合体派（近衛関白や青蓮院宮）がまきかえしをはかっていた。11月12日、朝廷は、薩摩藩士の工作を受けて、久光を京都守護職にするようにとの命を幕府に下した。 この朝命には、公卿の中にも反対があり、長州・土佐藩も激しく反対した。幕府内でも後見職一橋慶喜や既に守護職に就任している会津藩主松平容保らが異論を唱えた。京都における公武合体派連合策を考えていた総裁職松平春嶽を始め、幕府の大勢は朝命を受け入れるつもりだった。しかし、方々に反対があるため、ただちに任命することはせず、翌春の将軍上洛にまで発表を見合わせることにした。 関連：■テーマ別文久2「会津藩ＶＳ薩摩藩（薩摩藩の守護職任命運動）」 ■余話：「長州と土佐の酔っ払い王対決！（周布vs容堂）」「会津藩士の酔っ払い(丹羽寛次郎ＶＳ久坂）」 |
(2001/6/7)
生麦事件 幕薩連合策
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＜主な参考文献＞
『続再夢紀事』・『官武通紀』・『大久保利通日記』・『会津松平家譜』・『七年史』・『京都守護職始末』・『徳川慶喜公伝』・『昔夢会筆記』・『維新史』・『維新土佐勤王史』・『開国と幕末政治』・『大久保利通』・『徳川慶喜』・『徳川慶喜増補版』 |
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